به گزارش اول فارسی ،موضوع "فوقالعاده خاص" برای کارکنان دولت، به یکی از مهمترین مطالبات در سالهای اخیر تبدیل شده است. هدف از این فوقالعاده، جبران بخشی از فشارهای اقتصادی، تقویت انگیزه در مشاغل حساس و خاص، و ارتقای بهرهوری در میان کارکنان رسمی و پیمانی دولت است. با این حال، علیرغم تصویب آن در مراحل مختلف، اجرای عملی و فراگیر آن با چالشها و ابهاماتی همراه بوده است. این گزارش به بررسی آخرین وضعیت فوقالعاده خاص کارکنان دولت، شامل وضعیت تصویب، ابلاغ، اجرای، تاریخ اجرا، مشمولین و میزان افزایش حقوق میپردازد.
وضعیت تصویب:
موضوع فوقالعاده خاص در چارچوب قانون برنامه هفتم توسعه کشور مطرح و به تصویب رسیده است. مشخصاً، جزء ۳ بند (ب) ماده ۱۰۶ قانون برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، به دولت اجازه میدهد تا نسبت به وضع فوقالعاده خاص مشمول کسور برای کارکنان دستگاههای اجرایی اقدام قانونی به عمل آورد.
- شورای حقوق و دستمزد در تاریخ ۸ اردیبهشت ۱۴۰۴، دستورالعمل اجرایی فوقالعاده خاص قانون برنامه هفتم پیشرفت را تصویب کرده است.
- مجلس شورای اسلامی نیز در تاریخ ۲۱ اردیبهشت ۱۴۰۴، با گزارش کمیسیون اجتماعی مجلس در خصوص اصلاحیه فوقالعاده خاص با اصلاحات و تغییراتی موافقت کرده و آن را به تصویب رسانده است. یکی از مهمترین تغییرات، حذف عبارت "با رعایت ماده ۷۴ قانون مدیریت خدمات کشوری" در تبصره مربوط به فراگیر شدن شمول این فوقالعاده بوده است.
- کارکنان دولت مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری: این گروه شامل کارکنان وزارتخانهها، سازمانها، نهادهای دولتی و موسسات دولتی زیر مجموعه قوه مجریه و شرکتهای دولتی میشود.
- نیروهای مسلح و سایر نهادهای زیر نظر مقام معظم رهبری، مجلس شورای اسلامی، قوه قضاییه، شورای نگهبان، مجلس خبرگان رهبری، مجمع تشخیص مصلحت نظام و شورای عالی امنیت ملی: این دستگاهها نیز در سقف اعتبارات مصوب بودجه سنواتی خود مجاز به پرداخت این فوقالعاده هستند.
- کارکنان شهرداریها: پرداخت این فوقالعاده به کارکنان شهرداریها با تأیید و نظر وزیر کشور و متناسب با درجه شهرداریها امکانپذیر خواهد بود.
- مشاغل خاص، حساس و با شرایط ویژه: این فوقالعاده برای تقویت امور حاکمیتی و نظارتی و نگهداشت نیروی انسانی در مشاغل حساس و تخصصی نیز طراحی شده است.
- بازنشستگان: بر اساس اصلاحیه جدید، هرگونه پرداختی به عنوان فوقالعاده خاص صرفاً در محاسبه حقوق بازنشستگی، پاداش پایان خدمت و ذخیره مرخصی استحقاقی در زمان بازنشستگی قابل اعمال است و بر سایر مؤلفههای حکم کارگزینی مانند حق شغل، حق شاغل، فوقالعاده ویژه و فوقالعاده جذب و اضافه کار تأثیری نخواهد داشت. همچنین، سازمانهای بازنشستگی مکلف هستند پس از اجرایی شدن این فوقالعاده در حقوق شاغلان، نسبت به اعمال افزایش حداقل ۹۰ درصد از ۲۵۰۰۰ امتیاز (یعنی ۲۲۵۰۰ امتیاز) در حقوق بازنشستگان همتراز اقدام کنند. بنابراین، این مصوبه شامل بازنشستگان تمام صندوقها خواهد شد.
- توجه: کارکنان بخش خصوصی که مشمول قانون کار هستند، مشمول این مصوبه نخواهند بود. همچنین، ابهاماتی در خصوص شمولیت کامل پرستاران بخشهای دولتی، شرکتی و خصوصی وجود دارد که نیازمند تدوین دستورالعملهای اجرایی دقیقتر است.
- برآوردهای اولیه و برخی اخبار حاکی از آن است که این فوقالعاده میتواند بین ۴ میلیون تا ۱۴ میلیون تومان به حقوق کارکنان اضافه کند. این مبلغ بر مبنای مجموع ریالی حق شغل و حق شاغل در عدد ثابتی که از سوی هیأت امناء (برای برخی دستگاهها مانند وزارت بهداشت) یا ضرایب تعیینشده توسط سازمان اداری و استخدامی کشور و شورای حقوق و دستمزد ضرب میشود.
- این فوقالعاده مشمول کسور بازنشستگی بوده و بر حقوق پایه و مزایای آینده کارکنان تأثیرگذار خواهد بود.
- تدوین دستورالعمل اجرایی نهایی: مهمترین گام برای اجرای عملی، تدوین و ابلاغ دستورالعمل اجرایی توسط هیأت وزیران است که هنوز صورت نگرفته است. این دستورالعمل باید جزئیات نحوه محاسبه، گروههای دقیق مشمول، و زمانبندی پرداخت را مشخص کند.
- تأمین منابع مالی: برخی دستگاهها در پیشبینی بودجه لازم برای این فوقالعاده با مشکل مواجه هستند و باید از منابع اختصاصی خود استفاده کنند که نگرانیهایی را در مورد تأمین کافی این منابع ایجاد کرده است.
- عدالت در پرداخت: هدف اصلی این فوقالعاده، ایجاد عدالت در پرداختهاست، اما شیوه اجرا و جزئیات آن میتواند بر تحقق این هدف تأثیرگذار باشد.
- تغییر دولت: با توجه به تغییرات در دولت و روی کار آمدن دولت جدید، ممکن است اولویتها یا سرعت اجرای این طرح تحت تأثیر قرار گیرد.
💬 دیدگاهها (0)
نظر خود را بنویسید